Приказ
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека
от 9 января 2007 г. N 1
О создании межрегиональных центров по вопросам
радиационной безопасности
В целях обеспечения
координации методической, практической и научно-исследовательской деятельности,
направленной на реализацию мероприятий по повышению эффективности надзора за
радиационной безопасностью и своевременного внедрения новых методов
исследований приказываю:
1. Главным врачам ФГУЗ
"Центр гигиены и эпидемиологии" в Ростовской и Челябинской областях,
Красноярском и Приморском краях, г. Москве, г. Санкт-Петербурге,
Ханты-Мансийском автономном округе:
1.1. Организовать на
базе ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" межрегиональные центры (МРЦ)
по оказанию организационной, методической и практической помощи по вопросам
радиационной безопасности населения в соответствии с перечнем прикрепленных
субъектов Российской Федерации (приложение
N 1).
1.2. Разработать,
согласовать с управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и
утвердить в 1 квартале 2007 года положение о МРЦ в соответствии с примерным
положением (приложение
N 2).
2. Директору ФГУН
"Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт радиационной
гигиены имени профессора П.В. Рамзаева" Роспотребнадзора (И.К. Романович):
2.1. Предусмотреть
создание на базе института Головного научно-методического межрегионального центра
Роспотребнадзора (далее - ГНММЦ).
2.2. Разработать до 1
февраля 2007 г. и утвердить положение о ГНММЦ и назначить его руководителя в
рамках существующего бюджета института.
2.3. Организовать на
базе института подготовку сотрудников МРЦ по вопросам исследования объектов
внешней среды, в том числе для ведения социально-гигиенического мониторинга по
показателям радиационной безопасности, радиационно-гигиенической паспортизации
и единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз.
3. Контроль за
исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека Л.П. Гульченко.
 
Руководитель                                       Г.Г. Онищенко
 
 
  | 
   N 
   | 
  
   МРЦ
  (базовый регион) 
   | 
  
   Субъекты Федерации, прикрепленные к МРЦ 
   | 
 
 
  | 
   1 
   | 
  
   ГНММЦ (ФГУН
  НИИРГ им. проф. П.В. Рамзаева) 
   | 
  
   Республика Мордовия 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Белгородская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Брянская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Воронежская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Калужская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Курская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Ленинградская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Липецкая
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Орловская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Пензенская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Рязанская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Тамбовская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Тульская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Ульяновская
  область 
   | 
 
 
  | 
   2 
   | 
  
   Северо-Западный МРЦ (г. Санкт-Петербург) 
   | 
  
   Республика
  Карелия 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Архангельская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Вологодская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Калининградская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Мурманская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Новгородская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Псковская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Смоленская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   г.
  Санкт-Петербург 
   | 
 
 
  | 
   3 
   | 
  
   Южный МРЦ (Ростовская область) 
   | 
  
   Республика
  Адыгея 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Республика
  Дагестан 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Республика
  Ингушетия 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Кабардино-Балкарская
  Республика 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Республика
  Калмыкия 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Карачаево-Черкесская
  Республика 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Республика
  Северная Осетия 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Чеченская
  Республика 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Краснодарский
  край 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Ставропольский
  край 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Астраханская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Волгоградская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Ростовская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Саратовская
  область 
   | 
 
 
  | 
   4 
   | 
  
   Центрально-Европейский МРЦ (г. Москва) 
   | 
  
   Владимирская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Ивановская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Костромская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Московская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Нижегородская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Тверская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Ярославская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   г.
  Москва 
   | 
 
 
  | 
   5 
   | 
  
   Уральский МРЦ (Челябинская область) 
   | 
  
   Республика
  Башкортостан 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Республика
  Марий-Эл 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Республика
  Татарстан 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Удмурдская
  Республика 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Чувашская
  Республика 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Курганская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Кировская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Оренбургская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Пермская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Самарская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Свердловская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Челябинская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Коми-Пермяцкий
  АО 
   | 
 
 
  | 
   6 
   | 
  
   Западносибирский МРЦ (Ханты-Мансийский АО) 
   | 
  
   Республика
  Коми 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Республика
  Саха (Якутия) 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Тюменская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Томская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Новосибирская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Омская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Ненецкий
  АО 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Ханты-Мансийский
  АО 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Ямало-Ненецкий
  АО 
   | 
 
 
  | 
   7 
   | 
  
   Восточносибирский МРЦ (Красноярский край) 
   | 
  
   Республика
  Алтай 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Республика
  Бурятия 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Республика
  Тыва 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Республика
  Хакассия 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Алтайский
  край 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Красноярский
  край 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Иркутская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Кемеровская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Читинская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Агинский
  Бурятский АО 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Таймырский
  АО 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Усть-Ордынский
  Бурятский АО 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Эвенкийский
  АО 
   | 
 
 
  | 
   8 
   | 
  
   Дальневосточный МРЦ (Приморский край) 
   | 
  
   Приморский
  край 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Хабаровский
  край 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Амурская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Камчатская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Магаданская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Сахалинская
  область 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Еврейская
  АО 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Корякский
  АО 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   Чукотский
  АО 
   | 
 
 
1.1. Межрегиональный
центр (далее МРЦ) организован на базе ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии" (далее ЦГиЭ).
1.2. МРЦ является
консультативно-методическим, экспертным органом и выполняет функции
межрегионального учреждения Роспотребнадзора по вопросам изучения, исследования
и оценки основных показателей радиационной безопасности населения, ведению
работ по радиационно-гигиенической паспортизации территорий прикрепленных
субъектов Российской Федерации, контролю и учету доз облучения населения этих
территорий в рамках ЕСКИД.
1.3. Руководитель МРЦ
назначается и освобождается приказом ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии" по согласованию с руководителем Управления Роспотребнадзора
по субъекту Российской Федерации.
1.4. Деятельность МРЦ
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, актами
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказами,
постановлениями, указаниями и другими нормативно-методическими документами
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека, приказами руководителя Управления Роспотребнадзора по субъекту
Российской Федерации, приказами главного врача ЦГиЭ, а также настоящим
Положением.
1.5. МРЦ осуществляет
свою работу во взаимодействии с ГНММЦ, с Управлениями Роспотребнадзора и ЦГиЭ
прикрепленных субъектов Российской Федерации. На территориях прикрепленных
субъектов Российской Федерации работы проводятся во взаимодействии с
представителями территориальных организаций Роспотребнадзора или по
согласованию с ними на договорной основе.
2.1. Основные задачи МРЦ
2.1.1. Обеспечение
функций межрегионального центра Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по вопросам изучения, исследования и
оценки основных показателей радиационной безопасности населения, ведения работ
по радиационно-гигиенической паспортизации территорий прикрепленных субъектов
Российской Федерации и обеспечения функционирования государственной системы контроля
и учета доз облучения населения.
2.1.2. Апробация и
внедрение новых методов исследования объектов внешней среды по показателям
радиационной безопасности, обучение на рабочих местах специалистов
прикрепленных субъектов Российской Федерации.
Нумерация
пунктов приводится в соответствии с источником
2.1.5. Проведение
исследований для экспертной оценки различных объектов по показателям
радиационной безопасности по заявкам на договорных условиях, а также для
ведения радиационного мониторинга.
2.2 Основные функции МРЦ
2.2.1 Оказание
консультативной, методической и практической помощи организациям Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
вопросам обеспечения радиационной безопасности населения,
радиационно-гигиенической паспортизации территорий прикрепленных субъектов
Российской Федерации и организации контроля и учета доз облучения населения в
рамках ЕСКИД.
2.2.2. Организация,
координация, экспертиза, осуществление исследований и оценки основных
показателей радиационной безопасности населения по заявкам организаций
Роспотребнадзора и организаций, работающих с источниками ионизирующего
излучения.
2.2.3. Проведение
заказных исследований по измерению показателей радиационной безопасности и
оценке их влияния на человека.
2.2.4. Участие в
расследовании сложных и спорных случаев по измерению радиационных показателей и
их оценке.
2.2.5. Анализ
результатов исследований радиационной обстановки, подготовка предложений в
проекты ведомственных целевых программ и мероприятий, направленных на
обеспечение радиационной безопасности населения и ее улучшение.
2.2.6. Оказание помощи
радиологическим подразделениям ЦГиЭ прикрепленных субъектов РФ во внедрении
новых методик и современных технических средств радиационного контроля.
2.2.7. Оказание
консультативной, практической и методической помощи при радиационных авариях и
других чрезвычайных ситуациях.
2.2.8. Оказание
практической помощи организациям, использующим источники ионизирующего
излучения, в том числе в организации производственного радиационного контроля.
3.1. Обеспечивать
постоянную готовность лабораторной базы, персонала к проведению исследований
показателей радиационной безопасности, в том числе для проведения радиационного
мониторинга.
3.2. Своевременно
информировать Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека о случаях выявления радиационных аварий, превышения
допустимых уровней облучения населения и персонала, превышений допустимого
содержания радионуклидов в исследуемых пробах и о результатах их отрицательного
воздействия на здоровье людей.
3.3. Ежегодно к 1
февраля представлять в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека отчет о работе МРЦ за предыдущий год.
4.1. Вносить в
Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека предложения о созыве и проведении совещаний, конференций с публикацией
их материалов в установленном порядке.
4.2. Осуществлять на
договорной основе исследования по выявлению и количественному определению
показателей радиационной безопасности, изучению их влияния на здоровье людей,
проведение в установленном порядке экспертиз, исследований и расследований.
5.1. Ликвидация и
реорганизация МРЦ проводится по решению Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека.