ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

              О внесении изменений и дополнений в Закон

                       РСФСР "О плате за землю"

 

            Принят Государственной Думой 8 июля 1994 года

             Одобрен Советом Федерации 26 июля 1994 года

 

     Статья 1.  Внести изменения в Закон РСФСР "О  плате  за  землю"

(Ведомости  Съезда  народных  депутатов  РСФСР  и  Верховного Совета

РСФСР,  1991,  N 44,  ст.1424;  Ведомости Съезда народных  депутатов

Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992,

N 10, ст.469; N 34, ст.1976) следующие изменения и дополнения:

 

     1. В  названии Закона,  части первой статьи 1 и статье 22 слово

"РСФСР" заменить словами "Российской Федерации".

 

     2. Статью 3 дополнить частью третьей следующего содержания:

 

     "Ставки земельного налога за  земли  всех  категорий  основного

целевого назначения   в  районах  проживания  малочисленных  народов

Севера, а также за земли,  используемые в качестве оленьих пастбищ в

других регионах   Российской   Федерации,  устанавливаются  органами

законодательной (представительной)   власти   субъектов   Российской

Федерации, а  средства,  поступающие  в  счет  уплаты  налога за эти

земли, не централизуются в федеральный бюджет.".

 

     3. В части второй статьи 4 слова "Верховными Советами республик

в составе   РСФСР,   краевыми,   областными,  автономной  области  и

автономных округов Советами  народных  депутатов"  заменить  словами

"органами законодательной    (представительной)   власти   субъектов

Российской Федерации".

 

     4. В статье 5:

 

     а) часть вторую изложить в следующей редакции:

 

     "Средние размеры земельного налога с одного  гектара  пашни  по

субъектам Российской   Федерации  и  доли  централизации  земельного

налога и арендной платы в федеральный  бюджет  применяются  согласно

приложению 1.";

 

     б) в  части  третьей  слова  "Верховными  Советами  республик в

составе РСФСР, краевыми, областными, автономной области и автономных

округов Советами  народных  депутатов"  заменить  словами  "органами

законодательной (представительной)   власти   субъектов   Российской

Федерации";

 

     в) часть четвертую изложить в следующей редакции:

 

     "Минимальные ставки  земельного  налога  за один гектар пашни и

других сельскохозяйственных    угодий    устанавливаются    органами

законодательной (представительной)   власти   субъектов   Российской

Федерации.";

 

     г) часть шестую исключить.

 

     5. В статье 6:

 

     а) части первую и вторую изложить в следующей редакции:

 

     "Земельный налог за  участки  в  границах  сельских  населенных

пунктов и  вне  их  черты,  предоставленные  гражданам  для  ведения

личного подсобного    хозяйства,    садоводства,     огородничества,

животноводства, сенокошения   и  выпаса  скота,  взимается  со  всей

площади земельного  участка  по  средним  ставкам  налога  за  земли

сельскохозяйственного назначения административного района.

 

     Земельный налог   за   участки,   предоставленные  гражданам  и

юридическим лицам в границах сельских населенных  пунктов  для  иных

(за исключением  указанных  в  части первой настоящей статьи) целей,

взимается со всей площади земельного участка в размере  пяти  рублей

за квадратный метр.";

 

     б) в  части  третьей слова "Местным Советам народных депутатов"

заменить словами "Органам местного самоуправления";

 

     в) часть четвертую исключить.

 

     6. В статье 8:

 

     а) часть первую изложить в следующей редакции:

 

     "Налог за  городские  (поселковые)  земли  устанавливается   на

основе средних ставок согласно приложению 2 (таблица 1) к настоящему

Закону (за исключением земель  сельскохозяйственного  использования,

занятых личным  подсобным  хозяйством  и  жилищным  фондом,  дачными

и садовыми участками, индивидуальными и кооперативными гаражами, для

которых установлен иной порядок исчисления налога).";

 

     б) в   части   второй   слова   "городскими  Советами  народных

депутатов" заменить  словами   "органами   местного   самоуправления

городов";

 

     в) часть  четвертую  после  слов  "норм  их  отвода"  дополнить

словами "(за  исключением  участков,  указанных   в   части   шестой

настоящей статьи)";

 

     г) часть пятую изложить в следующей редакции:

 

     "Налог за   земли,   занятые   жилым  фондом  (государственным,

муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), а также

личным подсобным  хозяйством,  дачными участками,  индивидуальными и

кооперативными гаражами в  границах  городской  (поселковой)  черты,

взимается со   всей   площади  земельного  участка  в  размере  трех

процентов от ставок земельного налога,  установленных  в  городах  и

поселках  городского  типа,  но  не  менее  10  рублей за квадратный

метр.";

 

     д) в части шестой исключить слово "рабочих";

 

     е) в   части   седьмой   слова   "земли   сельскохозяйственного

использования, личного     подсобного    хозяйства,    садоводческих

товариществ" заменить      словами      "земли,      предоставленные

(приобретенные) для   садоводства,   огородничества,  животноводства

(включая земли, занятые строениями и сооружениями),", а слова "одной

копейки" заменить словами "10 рублей";

 

     ж) дополнить статью частью восьмой следующего содержания:

 

     "Налог за  земли сельскохозяйственного использования в пределах

городской (поселковой) черты устанавливается  в  двукратном  размере

ставок налога    за    сельскохозяйственные    угодья   аналогичного

качества.".

 

     7. В  части  первой  статьи  9  исключить  слова",  за   земли,

предоставленные для   обеспечения   деятельности  органов  власти  и

управления СССР  и  РСФСР,  Вооруженных   Сил   СССР,   пограничных,

внутренних  и железнодорожных войск,  космических систем,",  а слова

"трехкратном размере средних ставок налога административного  района

за земли сельскохозяйственного назначения" заменить словами "размере

20 процентов от средних ставок земельного  налога,  установленных  в

соответствии  с  приложением  2  (таблица 1) к настоящему Закону для

поселений численностью до 20 тысяч человек".

 

     8. В статье 11:

 

     а) в части  первой  слова  "от  таксовой  стоимости  древесины,

отпускаемой на  корню"  заменить  словами  "от  платы  за древесину,

отпускаемую на корню";

 

     б) в части третьей  слова  "от  таксовой  стоимости  древесины"

заменить словами "от норматива платы за древесину".

 

     9. В статье 12:

 

     а) пункт 3 части первой изложить в следующей редакции:

 

     "3) научные    организации,    опытные,   экспериментальные   и

учебно-опытные хозяйства   научно-исследовательских   учреждений   и

учебных   заведений   сельскохозяйственного   и   лесохозяйственного

профиля, а также научные учреждения и организации другого профиля за

земельные   участки,   непосредственно   используемые  для  научных,

научно-экспериментальных,  учебных  целей  и  для  испытаний  сортов

сельскохозяйственных и лесохозяйственных культур;";

 

     б) пункт 4 части первой изложить в следующей редакции:

 

     "4) учреждения    искусства,    кинематографии,    образования,

здравоохранения, финансируемые  за  счет   средств   соответствующих

бюджетов, либо   за   счет   профсоюзов  (за  исключением  курортных

учреждений),  детские  оздоровительные  учреждения   независимо   от

источников  финансирования,  государственные органы охраны природы и

памятников истории и культуры,  а также религиозные объединения,  на

земле   которых   находятся   используемые  ими  здания,  охраняемые

государством как памятники истории, культуры и архитектуры;";

 

     в) пункт  5  части первой дополнить словами "или в целях добычи

торфа, используемого на повышение плодородия почв;";

 

     г) пункт 6 части первой дополнить словами ",  а также граждане,

на которых законодательством распространены  социальные  гарантии  и

льготы участников Великий Отечественной войны;";

 

     д) пункт 7 части первой изложить в следующей редакции:

 

     "7) инвалиды I и II групп;";

 

     е) в  пункте  8  слово  "СССР"  заменить  словами   "Российской

Федерации";

 

     ж) в  пункте  9  части  первой исключить слова "и коммунального

хозяйства";

 

     з) пункт  11  части  первой  после  слов  "Российской  академии

образования" дополнить  словами  "Российской  академии архитектуры и

строительных наук;";

 

     и) пункт 12 части первой изложить в следующей редакции:

 

     "12) государственные предприятия  связи,  акционерные  общества

связи, контрольный  пакет  акций  которых  принадлежит  государству,

обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ

телевидения и радиовещания,  а также осуществляющие  деятельность  в

интересах обороны Российской Федерации,  государственные предприятия

водных путей и гидросооружений  Министерства  транспорта  Российской

Федерации,  предприятия,  государственные  учреждения  и организации

морского и речного транспорта, в том числе за земли, покрытые водой,

и    искусственно    созданные    территории    при    строительстве

гидротехнических  сооружений,   за   земли,   занятые   федеральными

автомобильными дорогами общего пользования, аэродромами, аэропортами

и ремонтными заводами гражданской авиации,  сооружениями и объектами

аэронавигации, отнесенными к федеральной собственности;";

 

     к) пункт 13 части первой изложить в следующей редакции:

 

     "13) предприятия,         научные         организации         и

научно-исследовательские учреждения     за     земельные    участки,

непосредственно используемые для  хранения  материальных  ценностей,

заложенных в мобилизационный резерв Российской Федерации;";

 

     л) пункт  1  части первой после слова "муниципальной" дополнить

словами ", а также профсоюзной";

 

     м) дополнить статью пунктами 16-20 следующего содержания:

 

     "16) внутренние,   железнодорожные   и   пограничные    войска,

войска гражданской   обороны   за   земли,  предоставленные  для  их

размещения и постоянной деятельности;

 

     17) граждане,  подвергшиеся  воздействию  радиации   вследствие

катастрофы на  Чернобыльской  АЭС  и  других  радиационных аварий на

атомных объектах гражданского или военного  назначения,  а  также  в

результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами

ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую  технику;

 

     18) военнослужащие,  граждане,  уволенные с военной  службы  по

достижении предельного   возраста   пребывания  на  военной  службе,

состоянию здоровья   или   в   связи    с    организационно-штатными

мероприятиями  и  имеющие  общую  продолжительность  военной  службы

двадцать лет и  более,  члены  семей  военнослужащих  и  сотрудников

органов  внутренних  дел,  потерявшие  кормильца  при  исполнении им

служебных обязанностей;

 

     19) Герои Советского Союза,  Герои Российской Федерации,  Герои

Социалистического Труда  и  полные кавалеры орденов Славы,  Трудовой

Славы и "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР";

 

     20) учреждения и органы уголовно- исполнительной системы.";

 

     н) дополнить статью  частями  третьей  и  четвертой  следующего

содержания:

 

     "Налог за землю,  расположенную в полосе отвода железных дорог,

взимается с предприятий,  учреждений и организаций  железнодорожного

транспорта в  размере  до  25 процентов от ставки земельного налога,

установленной за сельскохозяйственные угодья согласно приложению 1.

 

     С юридических лиц и граждан, освобожденных от уплаты земельного

налога, при  передаче  ими земельных участков в аренду (пользование)

взимается земельный   налог   с   площади,   переданной   в   аренду

(пользование).".

 

     10. Статью 13 изложить в следующей редакции:

 

     "Органы законодательной  (представительной)  власти   субъектов

Российской Федерации имеют право устанавливать дополнительные льготы

по земельному налогу в пределах суммы земельного налога, находящейся

в распоряжении соответствующего субъекта Российской Федерации.".

 

     11. Статью 14 изложить в следующей редакции:

 

     "Органы местного   самоуправления   имеют  право  устанавливать

льготы по  земельному  налогу  в  виде  частичного  освобождения  на

определенный срок,  отсрочки  выплаты,  понижения  ставки земельного

налога для  определенных  плательщиков  в  пределах  суммы   налога,

остающейся в    распоряжении    соответствующего   органа   местного

самоуправления.".

 

     12. В статье 17:

 

     а) в части четвертой слова "О,2 процента" заменить словами "0,7

процента";

 

     б) в  части  пятой  слова  "Советы народных депутатов" заменить

словами "Органы законодательной (представительной) власти  субъектов

Российской Федерации  и органы местного самоуправления";

 

     в) в частях шестой и седьмой слово "два" заменить словом "три".

 

     13. В  статье  18 исключить слова "специальные" и "местных",  а

слова "Советов  народных  депутатов"   заменить   словами   "органов

местного самоуправления".

 

     14. В статье 19:

 

     а) в части первой исключить слова "специальных", "специальные",

а слова "республик в  составе  РСФСР,  краев,  областей,  автономной

области и  автономных  округов" и слова "Советов народных депутатов"

заменить словами  "субъектов  Российской   Федерации"   и   "органов

местного самоуправления";

 

     б) часть вторую изложить в следующей редакции:

 

     "Доля средств   от   земельного  налога  и  арендной  платы  за

сельскохозяйственные угодья,  централизуемых в  федеральный  бюджет,

устанавливается в  соответствии  со  статьей  5  настоящего  Закона.

Изменение указанной доли производится по представлению Правительства

Российской Федерации   исходя   из   потребности   в   средствах  на

централизованно выполняемые мероприятия,  предусмотренные статьей 24

настоящего Закона,  одновременно с утверждением федерального бюджета

на предстоящий год.";

 

     в) в части третьей:

 

     первое предложение изложить в следующей редакции:

 

     "Доля средств  от  земельного  налога  и  арендной   платы   за

сельскохозяйственные угодья,  перечисляемых  районами на специальный

бюджетный счет  субъектов  Российской   Федерации,   устанавливается

органами законодательной    (представительной)    власти   субъектов

Российской Федерации с учетом отчислений в федеральный бюджет.";

 

     во втором  предложении  слова  "республикой  в  составе  РСФСР,

краем, областью,  автономной областью,  автономным округом" заменить

словами "субъектом Российской Федерации";

 

     г) часть четвертую изложить в следующей редакции:

 

     "Доля средств,  перечисляемых  на  специальный  бюджетный  счет

Российской Федерации  из  общих  поступлений  средств  от земельного

налога и  арендной  платы  за   земли   городов   и   поселков   для

финансирования централизованно        выполняемых       мероприятий,

предусмотренных статьей    24    настоящего     Закона,     ежегодно

устанавливается при утверждении федерального бюджета.".

 

     15. В  статье 21 второе предложение заменить текстом следующего

содержания:

 

     "При аренде   земель,   находящихся   в   государственной   или

муниципальной собственности,  соответствующие  органы исполнительной

власти устанавливают  базовые  размеры  арендной  платы   по   видам

использования земель и категориям арендаторов.  Арендная плата может

устанавливаться как в денежной, так и в натуральной форме.".

 

     16. Статью 23 изложить в следующей редакции:

 

     "Статья 23.  За нарушение настоящего  Закона  предусматривается

ответственность в   соответствии   с   законодательством  Российской

Федерации.".

 

     17. В части первой статьи 24 исключить слова  ";  фиксированные

выплаты пользователям     земли,     ведущим    сельскохозяйственное

производство на землях низкого качества".

 

     18. Часть третью статьи 25 изложить в следующей редакции:

 

     "Порядок определения  нормативной  цены  земли  устанавливается

Правительством Российской Федерации.".

 

     19. Статью 26 исключить.

 

     20. Приложение 1 изложить в следующей редакции:

 

 

 

                                                        Приложение 1

 

                 Средние размеры земельного налога

            и доля централизации налога и арендной платы

                        в федеральный бюджет

 

-------------------------T-------------T---------------------------¬

¦Субъекты Российской     ¦Земельный    ¦Доля средств, централизу-  ¦

¦Федерации               ¦налог        ¦емых в федеральный бюджет  ¦

¦                        ¦с 1 га пашни ¦(в процентах к сумме зе-   ¦

¦                        ¦(руб.)       ¦мельного налога и арендной ¦

¦                        ¦             ¦платы за сельхозугодья)    ¦                      ¦

L------------------------+-------------+----------------------------

 

Республика Адыгея            3690                  40

(Адыгея)

 

Республика Алтай              740                  -

 

Республика

Башкортостан                 1725                  30

 

Республика Бурятия           1055                  -

 

Республика Дагестан          2040                  -

 

Ингушская Республика         2355                  30

 

Кабардино-Балкарская

Республика                   3880                  30

 

Республика Калмыкия -

Хальмг Тангч                 1175                   -

 

Карачаево-Черкесская

Республика                   1990                  40

 

Республика Карелия           1600                  -

 

Республика Коми              1215                  -

 

Республика Марий Эл          1800                  -

 

Республика Мордовия          1465                  -

 

Республика Саха

(Якутия)                      775                  -

 

Республика Северная

Осетия                       4120                  30

 

Республика Татарстан

(Татарстан)                  1790                  30

 

Республика Тыва               745                  -

 

Удмуртская Республика        1295                  -

 

Республика Хакасия            940                  -

 

Чеченская Республика         2355                  30

 

Чувашская Республика -

Чаваш республики             2240                  20

 

Алтайский край               1145                  20

 

Краснодарский край           4950                  50

 

Красноярский край            1580                  -

 

Приморский край              1435                  -

 

Ставропольский край          2875                  40

 

Хабаровский край             1125                  -

 

Амурская область              890                  -

 

Архангельская область        1090                  -

 

Астраханская область         1145                  -

 

Белгородская область         2615                  30

 

Брянская область             1445                  -

 

Владимирская область         1595                  -

 

Волгоградская область        1205                  30

 

Вологодская область          1350                  -

 

Воронежская область          1965                  30

 

Ивановская область           1415                  -

 

Иркутская область            1515                  -

 

Калининградская

область                      2315                  -

 

Калужская область            1315                  -

 

Камчатская область            720                  -

 

Кемеровская область          1495                  -

 

Кировская область            1295                  -

 

Костромская область          1125                  -

 

Курганская область           1265                  20

 

Курская область              2320                  30

 

Ленинградская

область                      2310                  20

 

Липецкая область             1935                  30

 

Магаданская область           665                  -

 

Московская область           2550                  20

 

Мурманская область            550                  -

 

Нижегородская область        1630                  -

 

Новгородская область          925                  -

 

Новосибирская область        1255                  20

 

Омская область               1300                  20

 

Оренбургская область         1030                  20

 

Орловская область            1850                  20

 

Пензенская область           1275                  30

 

Пермская область             1170                  -

 

Псковская область             955                  -

 

Ростовская область           2350                  40

 

Рязанская область            1525                  20

 

Самарская область            1435                  30

 

Саратовская область          1050                  30

 

Сахалинская область          1360                  -

 

Свердловская область         1560                  -

 

Смоленская область           1255                  -

 

Тамбовская область           1820                  30

 

Тверская область             1295                  -

 

Томская область              1425                  -

 

Тульская область             2045                  20

 

Тюменская область            1595                  -

 

Ульяновская область          1715                  30

 

Челябинская область          1205                  20

 

Читинская область             910                  -

 

Ярославская область          1215                  -

 

Еврейская автономная

область                       890                  -

 

Агинский Бурятский

автономный округ              910                  -

 

Коми-Пермяцкий

автономный округ             1170                  -

 

Корякский автономный

округ                        -                     -

 

Ненецкий автономный

округ                        -                     -

 

Таймырский (Долгано-

Ненецкий) автономный

округ                        -                     -

 

Усть-Ордынский Бурят-

ский автономный округ        1515                  -

 

Ханты-Мансийский

автономный округ             -                     -

 

Чукотский автономный

округ                        -                     -

 

Эвенкийский автономный

округ                        -                     -

 

Ямало-Ненецкий автономный

округ                        -                     -

 

 

 

     21. В приложении 2:

 

     а) средние  ставки  земельного  налога  в  городах   и   других

населенных пунктах, приведенные в таблице 1, в 1994 году применяются

с коэффициентом 50;

 

     б) таблицу 3 исключить.

 

     в) таблицу 4 считать таблицей 3.

 

 

     Статья 2.

 

     1. Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу  со дня его

официального опубликования.

 

     2. Привести в  соответствие  с  настоящим  Федеральным  законом

правовые акты,    принятые    Президентом    Российской   Федерации,

Правительством Российской  Федерации,   а   также   акты,   принятые

министерствами и ведомствами Российской Федерации.

 

     3. Правительству  Российской  Федерации  индексировать ежегодно

начиная с 1995  года  установленные  настоящим  Федеральным  законом

ставки земельного налога:

 

     на пашню  (приложение  1  к  Закону РСФСР "О плате за землю") -

исходя из соотношения оптовых цен на сельскохозяйственную  продукцию

и цен    (тарифов)    на    продукцию    и    услуги,   потребляемые

сельскохозяйственными товаропроизводителями;

 

     на земельные участки в  городах  и  других  населенных  пунктах

(приложение 2, таблица 1 к Закону РСФСР "О плате за землю"), а также

на участки,  используемые  гражданами  для  жилищного,   дачного   и

гаражного строительства,  личного подсобного хозяйства, садоводства,

огородничества и животноводства,  -  исходя  из  динамики  изменения

минимального размера оплаты труда.

 

 

     Президент

     Российской Федерации                                   Б.Ельцин

 

 

     Москва, Кремль

     9 августа 1994 года

     N 22-ФЗ